【案件介绍】

侦查机关认定：甲在承揽某项目中，以项目施工中需要新采购钢管用以更换为由，要求乙先期支付25万元用以购买相关材料、配件。之后乙将25万钱款汇入甲指定的材料供销商账户中，后甲又谎称供销合同取消，要求供销商将收到的 25 万材料款打入甲银行账户，之后甲虚构《工程签证单》发给乙。甲谎称某集团有一个新项目可以承接，为获得乙信任，遂与供销商拟定了一份200万元的材料款《供销合同》，通过微信发给乙，后乙分35万元、8万元两笔共计43万元转账至甲的银行账户。前述款项共计68万元甲全部退还。侦查机关侦查终结后认定甲的行为构成诈骗罪，故移送审查起诉。

【案情分析】

争议焦点：甲是否具有主观上非法占有的目的。

民事欺诈与诈骗罪的区分离不开对诈骗罪的本质，即行为严重法益侵害性的理解。诈骗罪是整个欺诈行为中的“严重”部分，“严重”程度的体现就是行为人主观上具有非法占有目的。因此，行为人实施虚构事实、隐瞒真相行为，可能只是属于民事欺诈,并非诈骗罪，诚实信用不是诈骗罪的侵害法益；行为人虚构事实、隐瞒真相，造成被害人财产损失的，可能只是属于民事欺诈，并不构成诈骗罪；只有行为人具有非法占有目的，实施虚构事实、隐瞒真相行为，非法占有他人财物的，才构成诈骗罪。所以，主观上非法占有目的是民事欺诈与诈骗罪区分的关键。

非法占有目的,即非法所有目的,是指排除权利人,将他人的财物作为自己的所有物进行支配,并遵从财物的用途进行利用、处分的意思。本案中甲由于资金短缺，故采用虚构事实、隐瞒真相的手段获取资金，但是甲的目的是获取资金用于自己经济周转，周转后待自己资金到位予以返还。因此，甲不具有非法占有的目的，甲的行为不符合诈骗罪的特征。

【案件结果】

审查起诉机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，对甲作出法定不起诉的决定。